Uchwała nr XIX/92/2012
UCHWAŁA Nr XIX /92 /2012
RADY GMINY WIELKA NIESZAWKA z dnia 27 czerwca 2012 roku
RADY GMINY WIELKA NIESZAWKA z dnia 27 czerwca 2012 roku
zmieniająca uchwałę Rady Gminy Wielka
Nieszawka w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy
Wielka Nieszawka.
Na podstawie art. 4 ustawy z dnia 13
września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tj. Dz. U. z 2012r.,
poz.391), po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego
w Toruniu, Rada Gminy
Wielka Nieszawka uchwala co następuje:
§ 1.
W
uchwale Nr XXXIV/157/06 Rady Gminy Wielka Nieszawka z dnia 24 lutego 2006r., w
sprawie Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wielka
Nieszawka wprowadza się następujące zmiany:
1) §12 ust 1 otrzymuje brzmienie:
„Zakazuje się wyprowadzania zwierząt domowych na:
1) tereny rekreacyjne,
2) boiska szkolne,
3) inne miejsca oznaczone zakazem.”
2) §13 ust 1 otrzymuje brzmienie:
„Utrzymywanie zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolnej jest dopuszczalne pod warunkiem zachowania wymogów higieniczno-sanitarnych.”
„Utrzymywanie zwierząt gospodarskich na terenach wyłączonych z produkcji rolnej jest dopuszczalne pod warunkiem zachowania wymogów higieniczno-sanitarnych.”
3) §14 ust 1 otrzymuje brzmienie:
„Obowiązkowi deratyzacji podlegają obszary zabudowane budynkami użyteczności publicznej oraz zakładami produkcyjnymi”.
„Obowiązkowi deratyzacji podlegają obszary zabudowane budynkami użyteczności publicznej oraz zakładami produkcyjnymi”.
§ 2.
Wykonanie
uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wielka Nieszawka.
§ 3.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia
ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko- Pomorskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
(-) Ireneusz Śmiechowski
(-) Ireneusz Śmiechowski
Uzasadnienie do Uchwały Rady
Gminy Wielka Nieszawka nr XIX/92/2012 z dnia 27 czerwca 2012 roku
Gminy Wielka Nieszawka nr XIX/92/2012 z dnia 27 czerwca 2012 roku
Rada Gminy Wielka Nieszawka w dniu 24 lutego 2006 roku
podjęła uchwałę nr XXXIV/157/06 w sprawie Regulaminu utrzymania czystości i
porządku na terenie Gminy Wielka Nieszawka.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpatrzeniu skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Toruniu, w dniu 27 marca 2012r. wydał wyrok (sygn. akt. II S.A./Bd 130/12) stwierdzający nieważność §1, §12 ust 1 pkt 1, §13 ust 1, §14 ust 1 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wielka Nieszawka
Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w §12 ust 1 pkt 1 zmienianej uchwały wprowadzenie zakazu wyprowadzania psów na określone tereny (teren placów zabaw dla dzieci) wykraczało poza upoważnienie wynikające z ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Za wystarczające uznano pozostałe unormowania
§12 ust 1, którym nadano nową numerację.
Poza granicę delegacji ustawowej wykraczał również zapis §13 ust 1 zmienianej uchwały, w której użyto pojęcia hodowli inwentarza, zamiast „utrzymywania zwierząt gospodarskich”. W ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach brak jest również uzasadnienia do wprowadzenia obowiązku uzyskania zgody sąsiadów jako warunku hodowli inwentarza.
Obowiązek wymieniony w §14 ust 1, zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinien mieć zastosowanie do konkretnych obszarów w obrębie gminy, które ze względu na realizowane tam funkcje wymagają poddania ich deratyzacji, a nie do wszystkich nieruchomości zabudowanych na terenie gminy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy, po rozpatrzeniu skargi Prokuratora Prokuratury Rejonowej w Toruniu, w dniu 27 marca 2012r. wydał wyrok (sygn. akt. II S.A./Bd 130/12) stwierdzający nieważność §1, §12 ust 1 pkt 1, §13 ust 1, §14 ust 1 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Gminy Wielka Nieszawka
Zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy w §12 ust 1 pkt 1 zmienianej uchwały wprowadzenie zakazu wyprowadzania psów na określone tereny (teren placów zabaw dla dzieci) wykraczało poza upoważnienie wynikające z ustawy z dnia 13 września 1996r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Za wystarczające uznano pozostałe unormowania
§12 ust 1, którym nadano nową numerację.
Poza granicę delegacji ustawowej wykraczał również zapis §13 ust 1 zmienianej uchwały, w której użyto pojęcia hodowli inwentarza, zamiast „utrzymywania zwierząt gospodarskich”. W ustawie o utrzymaniu czystości i porządku w gminach brak jest również uzasadnienia do wprowadzenia obowiązku uzyskania zgody sąsiadów jako warunku hodowli inwentarza.
Obowiązek wymieniony w §14 ust 1, zdaniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinien mieć zastosowanie do konkretnych obszarów w obrębie gminy, które ze względu na realizowane tam funkcje wymagają poddania ich deratyzacji, a nie do wszystkich nieruchomości zabudowanych na terenie gminy.
Przewodniczący Rady Gminy
(-) Ireneusz Śmiechowski
(-) Ireneusz Śmiechowski