Uchwała Nr XII/65/04 Rady Gminy Wielka Nieszawka z dnia 17 lutego 2004 roku w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2004 rok.

Na podstawie art. 4 ¹ ust. 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi / Dz.U. z 2002r. Nr 147 , poz. 1231 oraz Nr 167 , poz. 1372 z późn.zm. / Rada Gminy Wielka Nieszawka uchwala co następuje:

§ 1. Przyjąć Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2004 rok w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały .

§ 2. Wykonywanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wielka Nieszawka .

§ 3. Traci moc Uchwała nr IV/22/03/163/02 z dnia 21 lutego 2003r. Rady Gminy Wielka Nieszawka w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2003r.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie z dniem ogłoszenia .

Przewodniczący Rady Gminy

/-/ Bronisław Krywionek

Załącznik do uchwały Nr XII/65/04 Rady Gminy Wielka Nieszawka z dnia 17 lutego 2004 roku.

Założeniem niniejszego Programu jest realizacja działań zmierzających do poprawy sytuacji osób i rodzin dotkniętych problemem alkoholowym . Program stanowi całość , którą należy realizować systematycznie i konsekwentnie na przestrzeni nie tylko jednego roku .

Polska zajmuje jedno z czołowych miejsc w ilości spożywanego alkoholu w przeliczeniu na jednego mieszkańca . Niestety nie jest to powód do chluby . Spożywanie napojów alkoholowych w nadmiarze przysparza wielu problemów społecznych , które mają swoje odbicie zarówno w funkcjonowaniu najmniejszej jednostki społeczeństwa jaką jest rodzina jak i całego narodu . Z problemem alkoholizmu wiąże się zagrożenie dla prawidłowego funkcjonowania zarówno sfery ekonomicznej , moralnej i zdrowotnej społeczeństwa polskiego . Przeciwdziałanie wszystkim czynnikom niosącym zagrożenie leży w interesie samorządu lokalnego , dlatego bardzo ważnym elementem każdego działania jest dobrze zorganizowana działalność profilaktyczna oraz prowadząca do rozwiązania istniejących już problemów związanych z nadużywaniem alkoholu . Podstawą do podejmowanych działań jest “ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi” .

Rada Gminy Wielka Nieszawka uważa , że program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych tworzy merytoryczną podstawę do przestrzegania zasad obrotu napojami alkoholowymi oraz uzyskania postępów w rozwiązywaniu problemów alkoholowych związanych ze sprzedażą i spożywaniem alkoholu na terenie Gminy.

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych stanowi podstawę do praktycznej realizacji w Gminie Wielka Nieszawka ( zwanej dalej “Gminą”) zadań i priorytetów ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi .

Przeciwdziałanie tym zagrożeniom wymaga systematycznej i właściwie zorganizowanej działalności w zakresie profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych . Podejmowanie tych działań jest ustawowym zadaniem własnym gminy.

Jednym z najważniejszych zadań profilaktyki jest zmniejszenie ilości spożywanego alkoholu oraz ograniczenie przypadków nowych uzależnień . Zjawiska patologiczne , uwarunkowane wieloczynnikowo , w tym nadużywanie alkoholu , przebiegają w sposób trudny do obserwowania i zwalczania .

§1.1 Cel ten może być osiągnięty przez tworzenie warunków , wdrażanie i konsekwentną realizację nowoczesnych działań profilaktycznych wśród dzieci i młodzieży takich jak :

     1) ochrona dzieci i młodzieży przed uzależnieniem od alkoholu;

     2) zmniejszenie ilości spożywanego alkoholu przez mieszkańców Gminy ;

     3) ograniczanie liczby nowych przypadków uzależnień.

2. zapobieganie zjawiskom patologicznym realizowane będzie przez tworzenie warunków , wdrażanie ,

wsparcie finansowe i konsekwentna realizację działań profilaktycznych .

3. działania profilaktyczne wśród dzieci i młodzieży polegać będą w szczególności na :

1) promowaniu życia bez alkoholu , przez działalność kulturalną i sportową

2) realizacji programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniami ;

3) redukcji zagrożeń ryzyka uzależnień w grupach dzieci i młodzieży , szczególnie z rodzin alkoholowych poprzez stworzenie możliwości uczestniczenia w zorganizowanym przez Gmin wypoczynku zawierającym program profilaktyczno-terapeutyczny;

4) prowadzeniu działalności edukacyjnej dotyczącej problemów alkoholowych ;

5) prowadzeniu działalności informacyjnej i edukacyjnej , w szczególności dla dzieci i młodzieży ;

6) bieżącej ocenie sytuacji oraz kontroli skuteczności podejmowanych działań profilaktycznych

7) utrzymaniu ścisłej kontroli reklamy pośredniej i bezpośredniej napojów alkoholowych ;

8) wprowadzeniu do podstawowej opieki zdrowotnej wczesnego diagnozowania zagrożeń zdrowotnych    związanych z piciem alkoholu ;

9) wdrażaniu programów wczesnej interwencji skierowanych do rodzin dotkniętych choroba alkoholową .

                                                                                Rozdział 2

§2. W celu pomocy osobom uzależnionym od alkoholu i ich rodzinom Gmina będzie w 2004 r. realizować w szczególności zadania polegające na podejmowaniu działań na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych przez :

a) wspomaganie merytoryczne lub organizacyjne działalności służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych ,

b) zwiększenie dostępu do informacji o ofercie pomocy profilaktyczno-terapeutycznej w zakresie uzależnień poprzez upowszechnienie działalności Klubów AA , Wspólnot AA , instytucji , organizacji pozarządowych ,

c) współpracy z partnerami w zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych .

§3. W zakresie rozwiązywania problemów alkoholowych Gmina będzie współpracować z partnerami , takimi jak : administracja rządowa , policja , instytucje pomocy społecznej, placówki oświatowo-wychowawcze , placówki ochrony zdrowia , media .

§4. W celu rozpoznawania i skutecznego leczenia osób uzależnionych od alkoholu prowadzone będą następujące działania :

1) Prowadzenie w podstawowej opiece zdrowotnej wczesnej interwencji zagrożeń zdrowotnych związanych z piciem alkoholu ;

2) Zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu oraz członków ich rodzin

§5.Wspieranie i organizowanie pomocy terapeutycznej i prawnej rodzinom z problemem alkoholowym oraz pomoc rodzinom z problemami alkoholowymi realizowana będzie w szczególności poprzez :

1) umożliwienie członkom rodziny osoby uzależnionej od alkoholu uczestniczenia w programach profilaktycznych zwłaszcza dla dzieci i młodzieży ,

2) zapewnienie pomocy ofiarom przemocy w rodzinie , będącej skutkiem nadużywania alkoholu ,

Dla lepszego radzenia sobie z problemami alkoholowymi potrzebne są zorganizowane działania prowadzone na szczeblu Gminy lub wsi . Ograniczenie czynników wpływających na wzrost zagrożeń związanych z piciem napojów alkoholowych będzie osiągane przez odpowiednie kształtowanie zasad dostępności alkoholu na terenie Gminy Wielka Nieszawka i tak :

§ 6.1. Gmina realizująca zadania wynikające z ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dążyć będzie do ograniczania dostępności alkoholu .

2. Ograniczanie dostępności alkoholu następować będzie w szczególności poprzez bezwzględne przestrzeganie wyznaczonej uchwałą Rady Gminy liczby punktów sprzedaży napojów alkoholowych , zawierających powyżej 4,5% alkoholu ( z wyjątkiem piwa ) , przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży oraz zasad usytuowania miejsc sprzedaży napojów alkoholowych na terenie Gminy .

§ 7.1 W celu optymalnego wykorzystania środków finansowych pozyskiwanych z opłat za korzystanie z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych środki te powinny być przeznaczone na finansowanie zadań odpowiadających intencjom ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz postanowieniom niniejszego programu a w szczególności na finansowanie :

1) organizacji wypoczynku zimowego i letniego dzieci i młodzieży , podczas którego realizowane są programy z zakresu profilaktyki uzależnień ;

2) działań profilaktycznych polegających na organizowaniu dla społeczności lokalnej imprez profilaktycznych o charakterze kulturalnym , sportowym , - w szczególności dla dzieci i młodzieży – nie tylko odbywających się bez udziału alkoholu , ale eksponujących ten fakt .

                                                                          Rozdziała 5

§8. W ramach realizacji Gminnego Programu , członkowie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych , z wyjątkiem pracowników Urzędu Gminy , za udział w pracach Komisji otrzymują wynagrodzenie w kwocie 62,-zł. ( brutto) za każde posiedzenie Komisji , nie więcej jednak niż 62,-zł ( brutto ) miesięcznie

§ 9. Posiadacz zezwolenia winien umieścić w miejscu sprzedaży napojów alkoholowych w widocznym miejscu :

1) informacje o szkodliwości spożywania napojów alkoholowych ;

2) wywieszkę informacyjną o posiadaniu zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych wraz z informacją określającą przypadki , kiedy to zezwolenie może być cofnięte

Przewodniczący Rady Gminy

/-/ Bronisław Krywionek

Uzasadnienie do uchwały Nr XII/65/04 Rady Gminy Wielka Nieszawka z dnia 17 lutego 2004 roku.

Zgodnie z art.4¹ ust.2 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi kluczowym aktem prawnym , na podstawie którego prowadzona jest realizacja wskazanych działań jest gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych uchwalany corocznie przez radę gminy .

Zadania ujęte w gminnym programie są inicjowane prze gminną komisję rozwiązywania problemów alkoholowych , powołaną przez Wójta gminy oraz pełnomocnika , który czuwa nad realizacją gminnego programu i koordynuje realizację poszczególnych zadań i projektów .

W związku z powyższym gminna komisja rozwiązywania problemów alkoholowych w gminie Wielka Nieszawka przedkłada Radzie Gminy przygotowany przez siebie program na 2004r. , którego założeniem jest prowadzenie działań zmierzających do poprawy sytuacji osób i rodzin w których występuje problem uzależnienia .

Przewodniczący Rady Gminy

/-/ Bronisław Krywionek