Protokół nr I/2018 z sesji Rady Gminy Wielka Nieszawka, która odbyła się w dniu 17 listopada 2018 r.

Protokół nr I/2018
z sesji Rady Gminy Wielka Nieszawka, która odbyła się w dniu 17 listopada 2018 roku w godz. 9:00 do 10:15
w Gminnym Centrum Kultury w Małej Nieszawce.

Obecni wg list obecności stanowiących załączniki nr 1 i nr 2 do protokołu.

Proponowany porządek obrad:

Ad. 1
I sesję Rady Gminy Wielka Nieszawka, zwołaną na podstawie postanowienia Komisarza Wyborczego w Toruniu I w sprawie zwołania pierwszej sesji nowo wybranej Rady Gminy Wielka Nieszawka, zgodnie z art. 20 ust. 2c ustawy o samorządzie gminnym otworzyła najstarsza wiekiem radna obecnej kadencji Pani Aniela Grela. Na wstępie podziękowała za powierzenie jej tej zaszczytnej funkcji. Zapewniła, że dołoży wszelkich starań, aby sesja przebiegała sprawnie i w zgodzie z prawem. Następnie powitała wszystkich zebranych radnych, przybyłych gości, Pana Wójta Krzysztofa Czarneckiego, Panią Skarbnik Mirosławę Mierzwińską, Panią Radcę Prawną Beatę Romanowską, inspektor ds. oświaty Ewę Wróblewską-Kucharską oraz wszystkie osoby przybyłe na tę sesję. Pogratulowała Panu Wójtowi Krzysztofowi Czarneckiemu oraz wszystkim radnym uzyskanych głosów i objętych mandatów.
Ad. 2
W tym punkcie przystąpiono do ceremonii złożenia ślubowania przez nowo wybranych radnych. Radna Aniela Grela zaproponowała, aby ślubowanie odbywało się w taki sposób, że odczyta rotę ślubowania, a następnie odczyta z listy obecności kolejno imiona i nazwiska radnych, którzy powstaną i wypowiedzą według swojego wyboru słowo „Ślubuję” lub zwrot „Ślubuję, tak mi dopomóż Bóg”. Zapytała, czy są inne propozycje. Innych propozycji nie było. Następnie radna Aniela Grela odczytała rotę ślubowania: „Wierny Konstytucji i prawu Rzeczypospolitej Polskiej, ślubuję uroczyście obowiązki radnego sprawować godnie, rzetelnie i uczciwie, mając na względzie dobro mojej gminy i jej mieszkańców” i kolejno wyczytywała radnych z imienia i nazwiska. Radni po powstaniu wypowiadali słowo: „Ślubuję” i dodatkowo dodawali według swojego wyboru formułę „Tak mi dopomóż Bóg”. Ślubowanie złożyło 14 radnych:
- Pani Aniela Grela,
- Pan Mieczysław Kociucki,
- Pani Dorota Krychowiak,
- Pan Ryszard Kryszewski,
- Pani Aleksandra Rębacz,
- Pani Alina Sobecka,
- Pan Marcin Sobiech,
- Pani Katarzyna Streich,
- Pani Jadwiga Szczygielska,
- Pan Rafał Szulc,
- Pani Wioletta Szymańska,
- Pan Ireneusz Śmiechowski,
- Pani Ewa Tarkowska,
- Pan Arkadiusz Wyrzykowski.
Po złożeniu przez radnych ślubowania, radna Aniela Grela stwierdziła, że radni, którzy złożyli ślubowanie, od tej chwili objęli mandat radnego Gminy Wielka Nieszawka.
Ad. 3
Radna Aniela Grela – poinformowała, że zgodnie z art. 29a ustawy z dn. 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym objęcie obowiązków przez wójta następuje z chwilą złożenia przez niego ślubowania wobec Rady Gminy. Poprosiła wszystkich obecnych o powstanie a Pana Wójta Krzysztofa Czarneckiego o złożenie ślubowania.
Wójt Gminy Krzysztof Czarnecki złożył ślubowanie o następującej treści: „Obejmując urząd wójta gminy, uroczyście ślubuję, że dochowam wierności prawu, a powierzony mi urząd sprawować będę tylko dla dobra publicznego i pomyślności mieszkańców gminy – Tak mi dopomóż Bóg”.
Radna Aniela Grela – pogratulowała Wójtowi wyboru i poprosiła Wójta o zabranie głosu.
Wójt Krzysztof Czarnecki ‒ podziękował wszystkim za przyjęcie zaproszenia i przybycie na sesję Rady Gminy Wielka Nieszawka. Objęcie funkcji wójta to dla niego wielki zaszczyt, ale również wielkie wyzwania, których trzeba będzie się podjąć. Prowadząc kampanię wyborczą zarówno na radnych gminy jak i wójta, spotkał się z ogromem problemów i spraw, którymi należy zająć się niezwłocznie. Kiedy idzie się głęboko w teren, to problemów nie brakuje. Trzeba się będzie zmierzyć z uciążliwym problemem smogu. Chciałby nawiązać współpracę z przedsiębiorcami z terenu gminy, rozwiązać problem transportu publicznego, wybudować nowy budynek Urzędu Gminy, nowy budynek Ośrodka Zdrowia, w którym będą pracowali lekarze specjaliści. Jest wiele problemów, które zgłaszali mieszkańcy podczas rozmów. To nie będzie łatwe zadanie, zarówno dla niego jako wójta jak i obecnej rady, ale zrobi wszystko, aby te problemy w jak najlepszy sposób i w jak najlepszym zakresie rozwiązać. Chciałby, aby wszyscy razem współpracowali i wspólnie tworzyli dobro gminy na zasadach społeczeństwa obywatelskiego. Chciałby, aby gmina Wielka Nieszawka nawiązała partnerską współpracę z miastem Toruniem. Zapewnił, że jest osobą, która chce współpracy, chce dialogu i tego oczekuje od innych, a zwłaszcza od osób, które będą jego współpracownikami, czy to w Urzędzie Gminy, czy to w jednostkach podległych. Jeśli będzie dwustronna współpraca, wiele dobrych rzeczy uda się zrobić dla mieszkańców i dla gminy. Nie wyobraża sobie sytuacji, aby ktoś mu szkodził, a z drugiej strony poklepywał go po plecach. Tylko współpraca może doprowadzić do rozwoju gminy. Życzył wszystkim wszystkiego dobrego. Powitał przybyłego na sesję Pana Przemysława Przybylskiego, radnego województwa kujawsko-pomorskiego.
Ad. 4.
Radna Aniela Grela – przeszła do realizacji kolejnych punktów porządku obrad. Stwierdziła, że ustawowy stan Rady Gminy Wielka Nieszawka wynosi 15 radnych. Poinformowała, że zgodnie z art. 383 § 2a, w związku z art. 383 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. Kodeks wyborczy, Komisarz Wyborczy w Toruniu I postanowieniem z dnia 8 listopada 2018 r. stwierdził wygaśnięcie mandatu radnego Pana Krzysztofa Czarneckiego z powodu wyboru na Wójta Gminy Wielka Nieszawka. Następnie odczytała w/w postanowienie.
W związku z powyższym poinformowała, że w sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum do prowadzenia obrad Rady Gminy Wielka Nieszawka, umożliwia przeprowadzenie ważnych wyborów oraz podejmowanie prawomocnych uchwał.
Następnie odczytała porządek obecnych obrad przygotowany na podstawie postanowienia Komisarza Wyborczego w Toruniu I. Proponowany porządek radni otrzymali wraz z zaproszeniem na sesję. Zapytała, czy ktoś chce zabrać głos w sprawie przedstawionego porządku obrad.
Radna Wioletta Szymańska – zgłosiła formalny wniosek o zmianę porządku obrad I sesji Rady Gminy Wielka Nieszawka i wprowadzenie do porządku obrad punktu – wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Wielka Nieszawka.
Więcej wniosków nie było.
Radna Aniela Grela – poddała pod głosowanie wniosek w sprawie zmiany porządku obrad. W głosowaniu wzięło udział 14 radnych. Za jego przyjęciem głosowało 14 radnych:
- Pani Aniela Grela,
- Pan Mieczysław Kociucki,
- Pani Dorota Krychowiak,
- Pan Ryszard Kryszewski,
- Pani Aleksandra Rębacz,
- Pani Alina Sobecka,
- Pan Marcin Sobiech,
- Pani Katarzyna Streich,
- Pani Jadwiga Szczygielska,
- Pan Rafał Szulc,
- Pani Wioletta Szymańska,
- Pan Ireneusz Śmiechowski,
- Pani Ewa Tarkowska,
- Pan Arkadiusz Wyrzykowski.
Głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących się nie było. Radna Aniela Grela stwierdziła, że porządek obrad I sesji Rady Gminy Wielka Nieszawka został zmieniony poprzez wprowadzenie punktu – wybór Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Wielka Nieszawka.
a)
Następnie Radna Aniela Grela poprosiła o zgłoszenie 3 kandydatów do komisji skrutacyjnej, która przeprowadzi wybór przewodniczącego Rady Gminy. Przypomniała, iż osoby będące w komisji nie mogą startować na Przewodniczącego, ani na Wiceprzewodniczącego Rady.
Radny Arkadiusz Wyrzykowski – zaproponował do składu komisji skrutacyjnej następujących radnych: Alinę Sobecką, Aleksandrę Rębacz i Marcina Sobiecha.
Radna Aniela Grela stwierdziła, że do komisji skrutacyjnej zgłoszono 3 radnych. Następnie zapytała, czy zgłoszone osoby wyrażają zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej. Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w komisji skrutacyjnej.
Radna Aniela Grela poddała pod głosowanie przyjęcie proponowanego składu komisji skrutacyjnej. Za zgłoszonym składem głosowało 14 radnych:
- Pani Aniela Grela,
- Pan Mieczysław Kociucki,
- Pani Dorota Krychowiak,
- Pan Ryszard Kryszewski,
- Pani Aleksandra Rębacz,
- Pani Alina Sobecka,
- Pan Marcin Sobiech,
- Pani Katarzyna Streich,
- Pani Jadwiga Szczygielska,
- Pan Rafał Szulc,
- Pani Wioletta Szymańska,
- Pan Ireneusz Śmiechowski,
- Pani Ewa Tarkowska,
- Pan Arkadiusz Wyrzykowski.
Głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących nie było. Radna Aniela Grela stwierdziła, że Rada Gminy powołała komisję skrutacyjną w składzie Alina Sobecka, Aleksandra Rębacz, Marcin Sobiech do przeprowadzenia wyboru przewodniczącego Rady Gminy.
b)
Radna Aniela Grela poprosiła o zgłaszanie kandydatur na Przewodniczącego Rady Gminy Wielka Nieszawka. Przypomniała, że zgłoszony kandydat musi wyrazić zgodę na kandydowanie, dlatego każdorazowo będzie zwracała się z zapytaniem do zgłoszonej osoby, czy wyraża zgodę.
Radna Wioletta Szymańska – zgłosiła kandydatkę radną Anielę Grela – na Przewodniczącego Rady Gminy.
Radna Aniela Grela wyraziła zgodę na kandydowanie.
Radny Rafał Szulc – zgłosił kandydata radnego Arkadiusza Wyrzykowskiego – na Przewodniczącego Rady Gminy.
Radny Arkadiusz Wyrzykowski wyraził zgodę na kandydowanie.
Z uwagi na to, iż dalszych zgłoszeń nie było, radna Aniela Grela stwierdziła zamknięcie listy kandydatów na funkcję Przewodniczącego Rady Gminy i poprosiła komisję skrutacyjną o przygotowanie kart do głosowania. W tym celu zarządziła dziesięciominutową przerwę.
c)
Po przerwie głos zabrał radny sejmiku województwa kujawsko-pomorskiego Przemysław Przybylski, który powiedział – każde wybory to święto demokracji. Przez akt obywatelski można określić wizję, potrzeby i sposób realizowania tego, co w małej wspólnocie jaką jest województwo i gmina Wielka Nieszawka, jest najważniejsze. Podziękował wieloletniemu wójtowi Panu Kazimierzowi Kaczmarkowi, który pozostawił po sobie dorobek na tej ziemi, w tej gminie i dla tych mieszkańców. Martin Luhter King w 1963 r. pod pomnikiem Lincolna w Stanach Zjednoczonych powiedział te słowa: „I have a dream” (Mam marzenie). Radny życzył, wójtowi i radzie, żeby ta kadencja była nie tylko kadencją marzenia, ale również faktów, które wtedy się tylko staną, kiedy wszyscy będą patrzeć w jednym kierunku. Nawet jeśli jedna osoba ma piękną wizję, filozofię, receptę na oczekiwane zmiany, to jeśli będzie sama, to będzie to tylko pragnieniem i wizją, ale jeśli zapali do tej idei, swego programu innych, to stanie się to faktem. Życzył wójtowi, wraz z gratulacjami, i radnym, na początku kadencji, aby pół dekady zarządzania gminą było owocne. Bycie samorządowcem nie jest łatwe, bo zderza się on z dylematami, na co przeznaczyć pieniądze i co jest priorytetem. Z jego doświadczenia wynika, że jeśli po 5 katach rada chce iść z poczuciem dobrze spełnionego obowiązku, to trzeba wiedzieć, iż największym kapitałem jest kapitał ludzki − inwestycja w człowieka, mądrego, zdrowego – czyli ochrona służby zdrowia – ale przede wszystkim w człowieka dialogu. Mogą być różnice zdań, bo w radzie są przedstawiciele różnych komitetów lokalnych, które startowały w wyborach, co jest wielkim osiągnięciem demokracji, bo nie ma monolitu, jednomyślności, ale właśnie dzięki sporom prowadzonym w sposób kulturalny i pozytywny, będzie powstawała nowa rzeczywistość, będzie czynione dobro, czego radzie życzy. Jak mówi klasyk: kto myśli na rok, sieje zboże, na dziesięć lat – sadzi las, a kto myśli w przyszłość – inwestuje w człowieka. Życzył radnym, aby w obecnej kadencji 2018-2023 największą filozofią działania było patrzenie, co można zrobić dla konkretnego człowieka. Pomimo różnych wizji, różnej oceny tej samej rzeczywistości, wszystkich powinno łączyć dobro człowieka − mieszkańca gminy Wielka Nieszawka. Wtedy zostanie osiągnięty sukces. Albo razem dla gminy przez czynienie dobra rada zwycięży, albo razem polegnie. Gmina Wielka Nieszawka jako jeden z komponentów powiatu toruńskiego jest bardzo dobrą gminą. Przez twórczą i kreatywną pracę, gdyż są radni, którzy zostali ponownie wybrani do rady, dzięki mądrości i doświadczeniu, na tym, co zostało już zrobione, w dialogu i w patrzeniu w tą wizję, należy kontynuować działania. Nadzieja wraz do drugiego człowieka przechodzi z nadzieją pokładaną w drugim człowieku. Życzył, aby ten uroczysty dzień, klimat tej wyjątkowej sesji, mimo różnej optyki na to samo zdarzenie, zawsze przypominał o tym przesłaniu. Pogratulował Panu Wójtowi. Podziękował wszystkim tym mieszkańcom gminy Wielka Nieszawka, którzy w wyborach do sejmiku województwa kujawsko-pomorskiego oddali na niego głos. Będzie służył gminie i z nią ściśle współpracował jako przewodniczący komisji promocji i ochrony zdrowia, w dostępie do specjalistycznej opieki zdrowia na terenie gminy. Jeszcze raz życzył mądrości, opartej o dialog i optykę patrzenia w przyszłość, w imię dobra każdego mieszkańca tej gminy. Pogratulował radnym, którzy złożyli ślubowanie, a Panu Wójtowi życzył, żeby miał zdolność konsolidowania wokół zadań przede wszystkim tych, którzy są decydentami, w dialogu i szerszej optyce patrzenia na gminę.
Wójt Krzysztof Czarnecki – podziękował panu Przybylskiemu za przybycie i wyraził nadzieję, że współpraca na linii gmina-sejmik województwa będzie układała się bardzo dobrze, bo gmina chciałaby pozyskiwać środki zewnętrzne z różnych źródeł, m.in. z Urzędu Marszałkowskiego.
Ustępujący przewodniczący Rady Gminy Ireneusz Śmiechowski – pogratulował Panu Wójtowi wyboru i życzył owocnej współpracy z radą gminy, podejmowania takich decyzji, z których mieszkańcy byliby zadowoleni. Dyskusje są jak najbardziej potrzebne, ale wszystko powinno zmierzać w jednym kierunku.
Radna Aniela Grela prosiła przewodniczącą komisji skrutacyjnej radną Alinę Sobecką o rozdanie kart do głosowania. Poinformowała, że głosowanie odbywa się poprzez zakreślenie kratki przy nazwisku wybranego kandydata. Osoba zostanie wybrana na Przewodniczącego Rady Gminy Wielka Nieszawka w przypadku uzyskania bezwzględnej liczby głosów. Za nieważny uważa się głos, w którym zakreślona będzie więcej niż jedna kratka lub, w którym nie będzie zakreślona żadna kratka.
Następnie odbyło się głosowanie – zaznaczenie na karcie do głosowania, a następnie wrzucenie karty do urny. Po wrzuceniu wszystkich kart do urny Radna Aniela Grela ogłosiła 10-minutową przerwę w obradach, w czasie której komisja skrutacyjna obliczyła głosy i sporządziła protokół z wyników głosowania.
d)
Po przerwie przewodnicząca komisji skrutacyjnej, radna Alina Sobecka, odczytała protokół z wyboru Przewodniczącego Rady Gminy. Na 14 radnych biorących udział w głosowaniu, za wyborem kandydata Pani Anieli Greli na przewodniczącego Rady Gminy głosowało 5 radnych, za wyborem kandydata Pana Arkadiusza Wyrzykowskiego na przewodniczącego Rady Gminy głosowało 9 radnych. Radny Arkadiusz Wyrzykowski uzyskał wymaganą liczbę głosów i został wybrany na Przewodniczącego Rady Gminy Wielka Nieszawka – protokół wraz z 14 kartami do głosowania stanowi zał. nr 3 do protokołu.
e)
Radna Aniela Grela odczytała treść uchwały i stwierdziła, że tym samym Rada Gminy Wielka Nieszawka podjęła uchwałę Nr I/1/2018 Rady Gminy Wielka Nieszawka z dn. 17 listopada 2018 r. w sprawie wyboru Przewodniczącego Rady Gminy Wielka Nieszawka, którym został wybrany Pan Arkadiusz Wyrzykowski – uchwała stanowi zał. nr 4 do protokołu.
Ad. 5
Radna senior Pani Aniela Grela złożyła gratulacje nowo wybranemu przewodniczącemu Rady Gminy Panu Arkadiuszowi Wyrzykowskiemu, któremu przekazała dalsze prowadzenie obrad rady.
Przewodniczący Rady Arkadiusz Wyrzykowski podziękował radnym za zaufanie i wybór na to zaszczytne stanowisko.
Ad. 6
a)
Następnie przewodniczący Rady przeszedł do wyboru wiceprzewodniczącego Rady Gminy. Poinformował, że wybory odbywają się w takim samym trybie jak wybory przewodniczącego Rady. W związku z powyższym poprosił o zgłaszanie kandydatów na funkcję wiceprzewodniczącego Rady Gminy.
Radna Wioletta Szymańska – zgłosiła kandydaturę – radnej Ewy Tarkowskiej na wiceprzewodniczącego Rady Gminy.
Radna Ewa Tarkowska wyraziła zgodę na kandydowanie.
W związku z tym, że dalszych zgłoszeń nie było, przewodniczący Rady zamknął listę kandydatów i poprosił komisję skrutacyjną o przygotowanie kart do głosowania. W tym celu ogłosił 5-minutową przerwę.
b)
Po przerwie przewodniczący Rady poprosił komisję skrutacyjną o rozdanie kart do głosowania.
c)
Następnie odbyło się głosowanie – zaznaczenie na karcie do głosowania, a następnie wrzucenie karty do urny. Po wrzuceniu wszystkich kart do urny komisja skrutacyjna obliczyła głosy i sporządziła protokół z wyników głosowania.
Przewodnicząca komisji skrutacyjnej, radna Alina Sobecka, odczytała protokół z wyboru wiceprzewodniczącego Rady Gminy. W głosowaniu brało udział 14 radnych. Za wyborem kandydata Pani Ewy Tarkowskiej na wiceprzewodniczącą Rady Gminy głosowało 14 radnych. W związku z otrzymaniem wymaganej liczby głosów Wiceprzewodniczącą Rady Gminy Wielka Nieszawka została wybrana radna Ewa Tarkowska – protokół wraz z 14 kartami do głosowania stanowi zał. nr 5 do protokołu.
d)
Przewodniczący Rady Gminy Arkadiusz Wyrzykowski pogratulował radnej Ewie Tarkowskiej wyboru. Następnie odczytał treść uchwały i stwierdził, że tym samym Rada Gminy Wielka Nieszawka podjęła uchwałę Nr I/2/2018 Rady Gminy Wielka Nieszawka z dn. 17 listopada 2018 r. w sprawie wyboru Wiceprzewodniczącego Rady Gminy Wielka Nieszawka, którym została radna Ewa Tarkowska – uchwała stanowi zał. nr 6 do protokołu.
Radny Ireneusz Śmiechowski – pogratulował radnej Ewie Tarkowskiej wyboru na wiceprzewodniczącą Rady Gminy Wielka Nieszawka, wyrażając nadzieję na dobrą współpracę ze wszystkimi.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Ewa Tarkowska – podziękowała za zaufanie i obiecała, że będzie się starała pracować ze wszystkimi równo.
Mieszkanka Barbara Kłosińska-Weckwerth – poprosiła o krótkie przedstawienie się przez wiceprzewodniczącą i przewodniczącego rady gminy.
Wiceprzewodnicząca Rady Gminy Ewa Tarkowska – powiedziała, że ma 43 lata. Ma wykształcenie średnie. Od 20 lat zajmuje się pośrednictwem w obrocie nieruchomościami. W związku ze swoją pracą odbyła wiele szkoleń na temat prawa budowlanego, z zakresu ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym. W 2008 r. zdała licencję zawodową pośrednika w obrocie nieruchomościami w ministerstwie infrastruktury. Jest mieszkanką Wielkiej Nieszawki. W życiu prywatnym od 22 lat jest żoną i matką dwójki dzieci. Mieszkańców gminy poznawała przez działalność w gminnym teatrze amatorskim „Humoreska”, ale też przez inicjatywy obywatelskie i sołeckie, w których uczestniczyła.
Przewodniczący Rady Gminy Arkadiusz Wyrzykowski – powiedział, że jest mieszkańcem gminy od 15 lat, aktywnym mieszkańcem-społecznikiem od 6 lat, od 4 lat radnym Gminy Wielka Nieszawka. Posiada wykształcenie wyższe, mgr historii i mgr inż. architekt. Studiował filozofię i programowanie.
Ad. 7
Przewodniczący Rady Gminy Arkadiusz Wyrzykowski podziękował zebranym za wzięcie udziału w I sesji kadencji 2018-2023 i zamknął obrady.

Protokołowała:                                                                Przewodniczący Rady Gminy

(-) Ewa Wróblewska-Kucharska                                        (-) Arkadiusz Wyrzykowski