Protokół Nr X/03 z sesji Rady Gminy Wielka Nieszawka w dniu 8.12.2003 roku.
P r o t o k ó ł Nr X/03
z sesji Rady Gminy Wielka Nieszawka, która odbyła się w dniu 8 grudnia 2003 r. w godz. 15ºº do 17³º w Ośrodku Kultury w Małej Nieszawce.
Obecni wg list obecności stanowiących załączniki nr 1 i nr 2 do protokołu.
Porządek posiedzenia:
- Otwarcie posiedzenia:
- stwierdzenie quorum.
- Przyjęcie protokołu z IX sesji Rady Gminy, która odbyła się w dniu 29 października 2003 roku.
- Rozpatrzenie projektu uchwały dotyczącej wyrażenia opinii w sprawie uznania lasów za lasy ochronne.
- Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie nadania nazw ulicom na terenie gminy Wielka Nieszawka wieś Wielka Nieszawka.
- Przyjęcie stanowisk w sprawie:
a/ podatku od posiadania psów,
b/ podatku leśnego.
Przerwa
- Rozpatrzenie projektów uchwał w sprawie:
a/ obniżenia średniej ceny skupu żyta,
b/ określenia wysokości stawek podatku od ni ruchomości,
c/ zmiany uchwały dotyczącej określenia wzorów formularzy deklaracji podatkowych i informacji podatkowych,
d/ określenia wysokości stawek w podatku od środków transportowych,
e/ zmiany budżety gminy na 2003 rok.
- Działalność Komisji Rady między sesjami – referują Przewodniczący Komisji.
- Sprawozdanie Wójta Gminy z działalności między sesjami.
- Informacja Przewodniczącego Rady Gminy z realizacji podjętych uchwał.
- Interpelacje i wolne wnioski.
- Zakończenie sesji.
Ad. 1.
Sesję otworzył Przewodniczący Rady Bronisław Krywionek, który na wstępie powitał zebranych. Następnie stwierdził, że na stan 15 radnych w momencie otwarcia obrad obecnych jest 15 co oznacza, że Rada jest władna do pojmowania uchwał, stanowisk i decyzji.
Przewodniczący poprosił o wnoszenie uwag do porządku posiedzenia, który radni otrzymali w zawiadomieniu o sesji.
Radni nie wnieśli uwag.
Ad. 2.
Przewodniczący Rady poprosił o wnoszenie uwag do protokołu z IX sesji, która odbyła się w dniu 29 października 2003 roku.
Radni nie zgłosili uwag.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu. Za przyjęciem głosowało 13 radnych, głosów przeciwnych nie było, 2 radnych ( Brygida Czapiewska, Romuald Wiśniewski) wstrzymało się od głosowania. Przewodniczący Rady stwierdził, że protokół został przyjęty przez Radę.
Ad. 3.
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały w sprawie dotyczącej wyrażenia opinii w sprawie uznania lasów za lasy ochronne radni otrzymali w materiałach na sesję – stanowi zał. nr 3 do protokołu. Następnie oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia przedstawionego projektu.
Wójt Kazimierz Kaczmarek - poinformował, że projekt uchwały wiąże się z pismem złożonym przez Nadleśniczego Nadleśnictwa Gniewkowo w sprawie zaopiniowania wniosku o uznanie lasów za lasy ochronne , położonych na terenie Gminy Wielka Nieszawka. O jakie lasy chodzi Wójt zobrazował na mapie – wyjaśniając, że większość dotyczy terenów poligonu, gdzie proponuje wydanie negatywnej opinii o uznanie lasów za ochronne, natomiast fragmenty lasów położonych przy trasach nr 10, 15 i 1 można uznać za lasy ochronne – tj. pozytywnie zaopiniować wniosek dotyczący tej części lasów. Przedstawiona propozycja wynika ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego , uchwalonego przez Radę Gminy w dniu 28.02.2000 roku. W momencie wydania w pełni pozytywnej opinii , o którą wnioskuje Nadleśniczy, Gmina zamknie sobie furtkę do jej rozwoju. Wójt wniósł o przyjęcie projektu uchwały w przedstawionej formie.
Przewodniczący Rady oddał głos Komisji Zagospodarowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji w celu wydania opinii o projekcie uchwały.
Przewodniczący Komisji Jan Dąbrowski – poinformował, że Komisja na posiedzeniu w dniu 26.11.br. pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały.
Przewodniczący Rady oddał głos przedstawicielowi Nadleśnictwa Gniewkowo, który wyjaśnił ,że powodem wystąpienia Nadleśniczego z pismem o uznanie lasów za lasy ochronne jest opracowywanie nowego planu urządzenia lasu obrębu leśnego Otłoczyn i uregulowanie terenów, które od roku są lasami, aby je uznać za lasy ochronne ponieważ są położone w obrębie 10 km od miast powyżej 50 tyś. mieszkańców oraz są użytkowane jako grunty wojskowe (poligon wojskowy).
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję.
Wójt – odniósł się do wypowiedzi przedstawiciela Nadleśnictwa informując, że rzeczywiście w listopadzie ubr. teren poligonu został przekwalifikowany z terenów różnych na lasy. W związku z taką sytuacją Wójt w styczniu 2003 r. złożył do geodety powiatowego wniosek dotyczący wyjaśnienia oraz przedstawienia dokumentów na podstawie których przeprowadzono taka zmianę. Do dnia dzisiejszego Gmina nie otrzymała odpowiedzi w powyższej sprawie. W międzyczasie odbyło się spotkanie w geodezji – w której uczestniczyło również Nadleśnictwo Gniewkowo –a, po którym geodeta powiatowy do dnia dzisiejszego nie potrafi rozwiązać zaistniałego problem. Zdaniem Wójta wydana decyzja była decyzją polityczną nie uwzględniającą gospodarki prowadzonej na terenie Gminy Wielka Nieszawka. Wydana decyzja wyszła naprzeciw Lasom Państwowym , które bronią się przed płaceniem podatku wprowadzonego od 1.01. 2003 roku. W ubiegłym tygodniu geodeta powiatowy wszczął postępowanie administracyjne dotyczące przekwalifikowania na powrót 127 ha lasu na tereny różne. Gmina zrobi wszystko, aby cały teren który został przekwalifikowany wrócił do stanu pierwotnego.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało14 radnych, głosów przeciwnych nie było, 1 radny ( Ryszard Proch ) wstrzymał się od głosowania. Przewodniczący stwierdził, że w wyniku głosowania została podjęta uchwała Nr X/54/03 – stanowi zał. nr 4 do protokołu.
Ad. 4.
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały w sprawie nadania nazw ulicom na terenie gminy Wielka Nieszawka wieś Wielka Nieszawka radni wraz z uzasadnieniem otrzymali w materiałach na sesję – stanowi zał. nr 5 do protokołu. Następnie oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia przedstawionego projektu.
Wójt - poinformował, że PP Trela, którzy w najbliższym czasie zamierzają zasiedlić budynek w Wielkiej Nieszawce, położony przy drodze stanowiącej dz. Nr 350/17 wystąpili z wnioskiem o nadanie nazwy tej ulicy. Jednocześnie zaproponowali, aby nazwać ją “Dewajtis”. Wniosek ten Wójt przekazał do Rady Sołeckiej sołectwa Wielka Nieszawka w celu wypracowania stanowiska w powyższej sprawie. Rada Sołecka nie podzieliła poglądu Wnioskodawców i zaproponowała, aby w tym rejonie nazwy ulic wywodziły się od nazw kolorów. Wójt popiera stanowisko Rady Sołeckiej, a na posiedzeniu Komisji Zagospodarowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji zaproponował tą ulicę nazwać “ Złotą” , od położenia tych działek na piaskach. Ostateczną decyzję dotyczącą nazwy ulicy podejmie jednak Rada Gminy.
Przewodniczący Rady oddał głos Komisji Zagospodarowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji w celu wyrażenia opinii o projekcie uchwały.
Przewodniczący Komisji Jan Dąbrowski – w imieniu Komisji złożył wniosek o zmianę zapisu § 1, pkt 1 projektu uchwały z “Dewajtis” na “ Złota”. W uzasadnieni wyjaśnił, że do tej pory na terenie gminy ulice otrzymywały polskie , proste nazwy i zdaniem Komisji należałoby taki zwyczaj utrzymać.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Radny Romuald Wiśniewski – stwierdził, że jego zdaniem powinno się zmienić nazwę ulicy na odcinku od ul. Zielonej w głąb osiedla .Rozmówca uważa, że błędem jest, aby tak dalej ta sprawa pozostała.
Wójt - wyjaśnił, że fragment ulicy, o której mówił przedmówca jest przypisany do ul. Zielonej i tak musi to pozostać. W przeciwnym wypadku skomplikuje się życie mieszkańców tego odcinka ulicy - również finansowe ( wyrobili oni sobie już wszelkie potrzebne im dokumenty na te adresy).
Radny Romuald Wiśniewski - zaproponował, aby w przyszłości już przy opracowywaniu planu zagospodarowania określić od czego mogą wywodzić się nazwy ulic w danych osiedlach przez co uniknie się problemów.
Wójt – wyjaśnił, że nadawanie nazw ulicom leży w kompetencji Rady Gminy i niedopuszczalnym jest, aby planista określał to w planie zagospodarowania. Należy jednak zwrócić uwagę, aby nie powielać nazw ulic w poszczególnych sołectwach. Przestrzegając tego mieszkańcy będą bardziej zorientowani gdzie dana ulica się znajduje i łatwiej im będzie wskazać adres przyjezdnym.
Radny Zdzisław Wiśniewski – potwierdził wypowiedź Wójta, aby nie zmieniać nazwy ulicy, o której mówił radny Romuald Wiśniewski. Rozmówca rozmawiał z mieszkańcami tej ulicy i jest przekonany, że w momencie zmiany wynikną duże komplikacje - szczególnie dla mieszkańców prowadzących działalność gospodarczą. Zdaniem w/w należałoby natomiast dobrze oznakować tą ulicę, aby przyjezdni nie błądzili.
Więcej głosów w dyskusji nie było.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 13 radnych, 1 radna ( Ewa Król ) była przeciwna, 1 radny ( Romuald Wiśniewski ) wstrzymał się od głosowania. Przewodniczący Rady stwierdził, że w wyniku głosowania została podjęta uchwała Nr X/55/03 – stanowi zał. nr 6 do protokołu.
Ad. 5.
a/ Przewodniczący Rady oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia projektu stanowiska w sprawie podatku od posiadania psów.
Wójt –poinformował, że zgodnie z dyspozycją przewidzianą w art. 14 ust. 1 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych Rada Gminy ustala wysokość stawek podatku od posiadania psów. Te stawki nie mogą jednak przekroczyć górnych granic, które w drodze obwieszczenia ogłasza Minister Finansów. Na 2004 rok górna granica wynosi 50,30 zł. W stanowisku Wójt zaproponował, aby stawka podatku od posiadania psów pozostała na poziomie roku 2002 tj. 35,00 zł. Zwolnienia, które obowiązują w uchwale, powodują , że praktycznie wpływów z tego tytułu nie ma. Wójt wniósł o przyjęcie przedstawionego stanowiska.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję w powyższym temacie .
Radni nie zabrali głosu w dyskusji. Przewodniczący Rady odczytał treść stanowiska, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących nie było. Przewodniczący stwierdził, że w wyniku głosowania stanowisko w sprawie podatku od posiadania psów zostało przyjęte przez Radę. – stanowi zał. nr 7 do protokołu.
b/ Przewodniczący Rady oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia stanowiska w sprawie podatku leśnego.
Wójt – wyjaśnił, że w 2003 roku cena ustawowa drewna - będąca podstawą naliczania podatku leśnego- wynosiła 111,21 zł za 1 m ³ . Rada Gminy nie skorzystała z uprawnienia do jej obniżenia. Na 2004 rok cena ustawowa drewna jest niższa i wynosi 107,70 zł. Wójt w projekcie stanowiska proponuje Radzie nie korzystać również z przysługującego jej uprawnienia do obniżenia tej kwoty i przyjąć cenę sprzedaży drewna w kwocie 107,70 zł za 1 m ³ jako podstawę naliczania podatku leśnego. Wójt wniósł o przyjęcie projekty stanowiska w przedstawione treści.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad projektem stanowiska.
Radni nie zabrali głosu w dyskusji.
Przewodniczący Rady odczytał treść stanowiska, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących nie było. Przewodniczący stwierdził, że w wyniku głosowania stanowisko w sprawie podatku leśnego zostało przyjęte przez Radę– stanowi zał. nr 8 do protokołu.
Przewodniczący Rady ogłosił 10 min. przerwę w obradach .
Po przerwie Przewodniczący wznowił obrady.
Ad. 6.
a/ Przewodniczący Rady oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia projektu uchwały w sprawie obniżenia średniej ceny skupu żyta przyjmowanej jako podstawa obliczania podatku rolnego na obszarze Gminy Wielka Nieszawka.
Wójt – poinformował, że w 2003 roku ustawowa cena 1 q żyta, będąca podstawą obliczania podatku rolnego wynosiła zgodnie z Komunikatem Prezesa GUS 33,45 zł.Na 2004 rok wynosi ona 34,57 zł. Wójt zaproponował obniżenie tej ceny do kwoty 34,45 zł tj. do poziomu 2003 r. - która będzie podstawą do obliczania podatku rolnego w 2004 r. na terenie naszej gminy. W związku z powyższym wniósł o przyjęcie przedstawionego projektu uchwały.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Komisji - które wcześniej opiniowały przedstawiany projekt - o zgłaszanie wniosków.
Komisje nie wnioskowały o zmiany w projekcie uchwały.
Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Radni nie zabrali głosu w dyskusji.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących nie było. Przewodniczący stwierdził, że w wyniku głosowania została podjęta uchwała Nr X/56/03 – stanowi zał. nr 9 do protokołu.
b/ Przewodniczący Rady poprosił o dopisanie w podstawie prawnej projektu uchwały jeszcze dwóch numerów Dz.U. – Nr 188 poz. 1840 i Nr 203 poz. 1966 w związku z dwiema zmianami w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych. Następnie oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia projektu uchwały w sprawie określenia stawek podatku od nieruchomości.
Wójt - poinformował, że zakładał wzrost podatku o ok. 1% w stosunku do roku ubiegłego niemniej jednak nie we wszystkich pozycjach można to zrobić – ze względów rachunkowych – niejednokrotnie wzrost o 1 grosz powoduje wyższy procent. Dyskutowano już o stawkach podatkowych na posiedzeniach Komisji Rady. Do projektu wprowadzono nowy zapis “ budynek pożytku publicznego” wynikający z ustawy. Przedstawiony projekt reguluje również budynki i tereny, które są zwolnione z podatku. Wójt wniósł o przyjęcie projektu uchwały w proponowanym brzmieniu.
Przewodniczący poprosił Komisje Rady o zgłaszanie wniosków do projektu uchwały.
Komisje nie zgłosiły wniosków.
Przewodniczący otworzył dyskusję nad przedstawionym projektem
Radni nie zabrali głosu w dyskusji.
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 14 radnych, głosów przeciwnych nie było, 1 radny ( Zdzisław Wiśniewski )wstrzymał się od głosowania. Przewodniczący stwierdził, że w wyniku głosowania została podjęta uchwała Nr X/57/03 – stanowi załącznik nr 10 do protokołu.
c/ Przewodniczący Rady oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały dotyczącej określenia wzorów deklaracji podatkowych i informacji podatkowych.
Wójt – poinformował, że projekt dotyczy 5 załączników , w których wprowadzono obowiązujące zgodnie z ustawą zmiany. Nowych deklaracji podatkowych czy informacji podatkowych nie będą składać podatnicy, u których nie nastąpiły żadne zmiany. Obowiązek ich złożenia dotyczy natomiast nowych podatników oraz tych , u których nastąpiły zmiany. Wójt wniósł o przyjęcie projektu uchwały w przedstawionym brzmieniu.
Komisje nie wniosły uwag do projektu uchwały.
Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad projektem.
Radni nie zabrali głosu w dyskusji.
Przewodniczący odczytał projekt uchwały, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących nie było. Przewodniczący stwierdził, że w wyniku głosowania została podjęta uchwała Nr X/58/03 – stanowi zał. nr 11 do protokołu.
d/ Przewodniczący Rady poprosił o dopisanie w podstawie prawnej projektu uchwały Dziennika Ustaw Nr 188 poz. 1840. Następnie oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia projektu uchwały w sprawie określenia wysokości stawek w podatku od środków transportowych.
Wójt – poinformował, że radni w dniu dzisiejszym otrzymali aktualny projekt uchwały - rozmówca informował o zmianach na posiedzeniach Komisji: w pkt 8a dopisano “ o liczbie osi dwie – 510 zł”, w pkt 8b zmieniono tonaż z 36 t na 38 t, w pkt 9a dopisano “ o liczbie osi dwie – 560 zł”, w pkt 9b zmieniono tonaż z 36 t na 38 t, w pkt 9 c zmieniono tonaż z 36 t na 38 t i dopisano “ o liczbie osi trzy – 1.699,87 zł”. W stosunku do roku ubiegłego stawki od środków transportowych wzrosły o 1%. Wójt wniósł o przyjęcie projektu uchwały w przedstawionym brzmieniu.
Komisje nie wniosły uwag do proponowanych stawek podatku.
Przewodniczący otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Radni nie zabrali głosu w dyskusji.
Przewodniczący odczytał projekt uchwały, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących nie było. Przewodniczący stwierdził, ze w wyniku głosowania została podjęta uchwała Nr X/59/03 – stanowi zał. nr 12 do protokołu.
e/ Przewodniczący Rady oddał głos Wójtowi w celu uzasadnienia projektu uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2003 rok.
Wójt –na wstępie zgłosił autopoprawkę ( radni otrzymali w dniu dzisiejszym ) do projektu uchwały, który radni otrzymali w materiałach na sesję, a która spowodowana jest informacją od Wojewody o przyznaniu środków w kwocie 1.741 zł na dodatki mieszkaniowe. Środki te zostały zapisane tak po stronie dochodów jak i wydatków w dziale 853 – opieka społeczna. W związku z powyższym Wójt poprosił o poprawienie w projekcie uchwały dochodów na kwotę 6.226.849 zł oraz wydatków na kwotę 6.820.349 zł. Potrzeba dokonania zmian po stronie dochodów i wydatków wynikła ze zmiany kwot dotacji na zadania zlecone na podstawie decyzji Wojewody Kujawsko-Pomorskiego. Poza tym proponuje się podwyższenie dochodów własnych ( o wpływy z podatku od nieruchomości i leśnego, które nie były ujęte w dochodach budżetu na 2003 rok ). Dokonano również korekty dochodów i wydatków zgodnie ze stanowiskiem Ministerstwa Gospodarki, Pracy i Polityki Społecznej dot. środków na dofinansowanie projektu na tworzenie Gminnego Centrum Informacji, realizowanego w ramach Programu Aktywizacji Zawodowej Absolwentów “ Pierwsza Praca”. Po stronie wydatków zostały włączone kwoty dotacji zgodnie z ich przeznaczeniem. Proponuje się podwyższyć wydatki na zakup wody i zużycia energii elektrycznej związanej z eksploatacją gminnej oczyszczalni ścieków i przepompowni w związku ze zwiększonym zużyciem wody i ścieków. Proponuje się również dokonanie przesunięć między rozdziałami i paragrafami w dziale “ Oświata i Wychowanie” zgodnie z wnioskami dyrektorów szkół. Dyrektorzy szkół w Cierpicach wystąpili ponadto z wnioskiem o zwiększenie środków na zakup oleju opałowego co jest spowodowane dłuższym okresem grzewczym oraz zwiększeniem ilości wydawanych posiłków ( zwiększenie zużycia ciepłej wody ). Wójt wniósł o przyjęcie projektu uchwały.
Przewodniczący Rady oddał głos Komisji Rewizyjnej w celu wydania opinii o przedstawionym projekcie.
Przewodniczący Komisji Waldemar Gołaś – poinformował , że Komisja na posiedzeniu w dniu 5 grudnia pozytywnie zaopiniowała projekt zmiany budżetu na 2003 rok. Przewodniczący Rady otworzył dyskusję nad projektem uchwały.
Radny Romuald Wiśniewski - poprosił o wyjaśnienie pozycji “ Pozostała działalność wydatki na zakupy inwestycyjne jednostek budżetowych” na kwotę 45.520 zł.
Skarbnik Gminy Mirosława Mierzwińska - wyjaśniła, że są to środki przeniesione z działu “ Ośrodki Kultury” na zakup komputerów dla Gminnego Centrum Informacji. Zmiana wynikła po interpretacji Ministerstwa i Regionalnej Izby Obrachunkowej – wykorzystanie środków na to zadanie podlega kontroli przez te jednostki. Więcej głosów w dyskusji nie było.
Przewodniczący odczyta projekt uchwały, którego przyjęcie poddał pod głosowanie. Za przyjęciem głosowało 15 radnych, głosów przeciwnych nie było, głosów wstrzymujących nie było. Przewodniczący stwierdził, ze w wyniku głosowania została podjęta uchwała Nr X/60/03 – stanowi zał. nr 13 do protokołu.
Ad. 7.
Przewodniczący Rady oddał głos Przewodniczącym Komisji w celu przedstawienia informacji z działalności Komisji między sesjami.
a/ Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Waldemar Gołaś – poinformował, że Komisja odbyła 2 posiedzenia, tematem których było analizowanie propozycji stawek podatków na 2004 rok oraz opiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany budżetu gminy na 2003 rok,
b/ Przewodnicząca Komisji Zdrowia, Oświaty, Kultury i Sportu Ewa Król – poinformowała, że Komisja odbyła posiedzenie, na którym opiniowała projekty uchwał w sprawie propozycji podatków na 2004 rok. Ponadto dyskutowano nad realizacją pomysłu Koła Woluntariuszy Gimnazjum w Cierpicach z Domem Pomocy Społecznej w Wielkiej Nieszawce.
c/ Przewodnicząca Komisji Statutowo-Regulaminowej Brygida Czapiewska – poinformowała, że Komisja odbyła posiedzenie, na którym opiniowała projekty uchwał w sprawie podatków na 2004 rok.
d/ Przewodniczący Komisji Zagospodarowania Przestrzennego, Ochrony Środowiska i Inwestycji Jan Dąbrowski - poinformował, że Komisja odbyła posiedzenie, na którym opiniowała projekty uchwał będące tematami dzisiejszej sesji. Dyskutowała również nad propozycjami inwestycyjnymi na 2004 rok.
Radni nie wnieśli uwag do przedstawionych przez Komisje informacji.
Ad. 8.
Przewodniczący Rady oddał głos Wójtowi w celu przedstawienia informacji z jego działalności między sesjami.
Wójt – przedstawił informację – stanowi zał. nr 14 do protokołu, do której radni nie zgłosili uwag.
Ad. 9.
Przewodniczący Rady złożył informację z realizacji uchwał podjętych na IX sesji , która odbyła się w dniu 29 października 2003 roku.
Radni nie wnieśli uwag do informacji.
Ad. 10.
Przewodniczący Rady – wystąpił z wnioskiem dotyczącym przesunięcia godz. rozpoczęcia sesji w dniu 18.12.2003 r. z 15ºº na 13ºº z uwagi na planowane po niej spotkanie wigilijno -noworoczne. Radni nie zgłosili uwag do wniosku w związku z czym Przewodniczący poddał pod głosowanie jego przyjęcie. Za przyjęciem wniosku głosowało 13 radnych, 1 radna była przeciwna ( Brygida Czapiewska), 1 radny ( Romuald Wiśniewski ) wstrzymał się od głosowania. Przewodniczący Rady stwierdził, że w wyniku głosowania wniosek został przyjęty przez Radę.
Radny Józef Dąbrowski - poruszył następujące sprawy:
a/ zapytał czy została postawiona tablica informacyjna w Małej Nieszawce na ul. Bydgoskiej,
b/ poruszył sprawę naprawy dróg – ul. Wodociągowej i ul. Kolorowej w Małej Nieszawce,
c/ zwrócił uwagę, że ze względu na złe nagłośnienie na zebraniu wiejskim w Małej Nieszawce, które odbyło się w sali gimnastycznej Szkoły Podstawowej dużo mieszkańców nie zrozumiało w pełni informacji dotyczącej gazyfikacji gminy. Niemniej jednak rozmówca uważa, że mieszkańców nie stać na doprowadzenie gazu do mieszkań. Na zebraniu była mowa, że partycypacja w kosztach budowy będzie wynosiła 1.800 – 2.000 zł oraz wybudowanie przyłącza. Z wyliczeń rozmówcy koszt ten wyniósłby ok. 10-11 tyś. zł na co zdaniem rozmówcy nie jest stać mieszkańców.
Wójt – ustosunkował się do wypowiedzi przedmówcy:
a/ poinformował, że tablica informacyjna na ul. Bydgoskiej została postawiona przy barze “ Wita” ,
b/ poinformował, że ul. Kolorowa nie jest droga gminną - a należącą do Lasów Państwowych -więc bez zgody właściciela nie można na niej robić. Jeśli chodzi o ul. Wodociągową to zdaniem rozmówcy nie ma sensu jej remontować bo najprawdopodobniej w przyszłym roku - wg ustaleń z Generalną Dyrekcja Dróg przy budowie obwodnicy - ma byćzmodernizowana. Wiosną br. ul Wodociągowa była remontowana, ale ze względu na jej bagniste podłoże została zniszczona. Na dzień dzisiejszy nie ma w budżecie środków na naprawę dróg,
c/ wyjaśnił, że celowo zorganizował zebranie wiejskie w sali gimnastycznej szkoły, gdyż spodziewał się dużego zainteresowania gazyfikacją - chodziło o to, aby wszyscy się pomieścili. Nagłośnienie może nie było najlepsze, ale gospodarzem obiektu jest dyrektor szkoły, więc pretensje do Wójta są w tym wypadku nieuzasadnione. Wójt nie zgadza się ze stwierdzeniem, że mieszkańcy nie zrozumieli tematu gazyfikacji, bo na obecnych na ebraniu ok. 150 mieszkańców 100 z nich wzięło deklaracje, z których część już wróciła do Urzędu i dalej się ludzie zgłaszają. Należy zatem stwierdzić, że jest zainteresowanie gazyfikacją. Przedstawiono również warunki podłączenia ( rozłożenie należności na raty ). Rozmówca uważa, że budowa gazyfikacji jest jedyną szansą na skorzystani ze środków strukturalnych i jeśli teraz do tego się nie podejdzie, to już trudno będzie później zrealizować to zadanie. Koszt budowy gazyfikacji szacuje się na ok. 20 mln zł. Wójt stwierdził, że rozumie iż wolą opozycji jest krytykowanie tego co się robi, niemniej jednak uważa, że sensowne działania powinno być wspierane.
Radny Józef Dąbrowski – stwierdził, że nie jest przeciwny gazyfikacji chodzimy jednak o to, aby odbyło się to jak najtańszym kosztem.
Wójt – wyjaśnił, że nie można jeszcze mówić o kosztach kiedy nie zapadła decyzja o rozpoczęciu inwestycji. Prowadzone są rozmowy wstępne z Firmą WISSMAN oraz organizuje się spotkania z mieszkańcami w celu przedstawienie im informacji o przystąpieniu do ewentualnej inwestycji jak najtańszym kosztem. Warunkiem jej rozpoczęcia jest jak największe zainteresowanie – minimalne zapotrzebowanie musi wynieść 2960 m³ gazu i to powinno wynikać z deklaracji od mieszkańców. Szczegóły gazyfikacji będą omawiane przy rozpoczęciu inwestycji.
Radna Maria Demko – w imieniu mieszkańców ul. Topolowej poprosiła o uruchomienie istniejącego oświetlenia na tej ulicy.
Wójt – wyjaśnił, że istniejące oświetlenie jest połączone z siecią energetyczną gospodarstwa – byłego Zakładu Rolnego. Zatem uruchomienie oświetlenia nie jest takie proste gdyż Gmina musiałaby wystąpić do Zakładu Energetycznego o odłączenie tej sieci, wystąpić o wydanie warunków oraz założenie nowego licznika. Powyższe wiąże się jednak z kosztami, a w budżecie nie ma środków na to zadanie. Wójt zasygnalizował, że generalnie nad oświetleniem gminy trzeba będzie się mocno zastanowić. Od 1 stycznia 2004 r. koszty związane z oświetleniem ulic w 100% będzie pokrywała gmina – łącznie z mostem autostradowym oraz planowana obwodnicą.
Radny Jan Dąbrowski – wrócił do gazyfikacji gminy. Mieszkańcy, którzy planują przejść z ogrzewania olejowego na ogrzewanie gazowe już na wstępie mogą zaobserwować różnicę w kosztach na korzyść gazu. Z tej różnicy mogą zapłacić raty na poczet gazyfikacji. Dlatego zdaniem rozmówcy nie należy się za wcześnie bać inwestycji, a czym więcej mieszkańców się zdeklaruje tym będzie ona tańsza.
Radny Romuald Wiśniewski - poruszył następujące sprawy:
a/ zapytał czy już został ogłoszony w Dzienniku Województwa Kujawsko –Pomorskiego Statut Gminy , jeżeli tak to prosi o przekazanie go radnym ,
b/ z wypowiedzi Wójta wywnioskował, że zaczęto stawiać tablice informacyjne. W związku z tym przypomniał, że taka tablica miała również stanąć w Kąkolu,
c/ poprosił o wystąpienie do Zakładów Chemicznych w Mątwach o obmurowanie względnie zabezpieczenie studzienki na kolektorze ściekowym k. P. Walskiej na ul. Długiej w Cierpicach, tak aby nie ulatniały się opary sody. Na powyższe skarżą się mieszkańcy,
d/ poruszył sprawy niemożności dojazdów do działek – za P. Śmiechowskim oraz na ul. Brzozowej k. P. Sylwestrzaka. Zdaniem ww. należałoby się temu przyjrzeć i uregulować,
Przewodniczący Rady poinformował, że radni otrzymają obowiązujący Statut Gminy.
Wójt – ustosunkował się do pozostałych spraw poruszanych przez przedmówcę:
b/ poinformował, że zostały ustawione 3 tablice informacyjne w miejscach, w których ich nigdy nie było: ,: w Ma łej Nieszawce na ul. Bydgoskiej i ul. Topolowej oraz w Brzozie.sukcesywnie będą uzupełniane,
c/ opary sody dają o sobie znać w momencie czyszczenia kolektora. Niemniej jednak zostanie w tej sprawie wysłane pismo do Zakładów Chemicznych,
d/ sprawy związane z regulacja dróg załatwiane są sukcesywnie. Jeśli byśmy chcieli wykupić wszystkie drogi to nie wystarczyłoby środków z całorocznego budżetu.
Radny Józef Przewięźlikowski– poruszył sprawę związaną z bieżącą naprawa ul. Sosnowej przy Spółdzielni Mieszkaniowej “ Stokrotka” w Cierpicach, a radna Maria Demko zwróciła się z prośbą o poprawę bezpieczeństwa na łuku ul. Toruńskiej w Małej Nieszawce ( przy boisku).
Wójt – poinformował, że dziury w ul. Sosnowej w najbliższym czasie zostaną zabezpieczone. Zapewnienie bezpieczeństwa na ul. Toruńskiej - która jest drogą wojewódzką – należy do Wojewódzkiego Zarządu Dróg w Bydgoszczy i zaproponował, aby w tej sprawie radni wystąpili ze stosownym pismem.
Radny Zdzisław Wiśniewski – poruszył następujące sprawy:
a/ zapytał z którego kierunku będzie prowadzony gazociąg,
b/ zwrócił uwagę na zniszczone tablice informacyjne,
c/ zapytał o przygotowanie Referatu Technicznego do zimy,
d/ zapytał o prace przy rozbudowie szkoły w Cierpicach,
e/ wyjaśnił, że wstrzymał się od głosowania przy uchwalaniu podatku od nieruchomości uważając, że ustawodawca nie przemyślał wysokości stawki podatkowej przy budynkach gospodarczych.
Wójt – w odpowiedzi na powyższą dyskusję :
a/ wyjaśnił, że na dzień dzisiejszy trudno jest dyskutować na temat ewentualnej gazyfikacji gminy z uwagi na brak rozeznania i bliższych informacji. Dodał jednak, że w momencie podjęcia decyzji o rozpoczęciu gazyfikacji będzie ona prowadzona od strony “DROSETU”,
b/ oświadczył, że tablice informacyjne są notorycznie dewastowane, niemniej jednak będą uzupełniane w miarę posiadanych środków,
c/ oznajmił, że Referat Techniczny jest przygotowany do zimy.
d/ prace związane z rozbudową szkoły idą zgodnie z harmonogramem , więc nie zachodzi obawa niedotrzymania terminu realizacji.
Przewodniczący Rady zwrócił się do Komisji o przygotowanie projektów planów pracy na 2004 rok, które będą tematem sesji w dniu 18.12.2003r. (w niezwłocznym terminie – bo materiały będą wysyłane radnym w najbliższy piątek 12.12.br.).
Ad. 11.
Przewodniczący Rady podziękował zebranych za wzięcie udziału w posiedzeniu i zamknął obrady.
Protokołowała: Przewodniczacy Rady Gminy
Krystyna Błach /-/ Bronisław Krywionek